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易纲:金融市场开放内外资厚此薄彼而非放松监管
作者:0536m.com  更新时间:2018-03-10 15:41:23

金融范围开放已经吹响集结号。

放宽或取消外资一些股比制约。实际上这是减少了对外资机构的不同待遇,体现了内外资厚此薄彼,这并不象征着放松监管。外资金融机构要准入或者开展业务的时候,依然要按照相关的法规进行审慎监管,这样我们通过增强金融监管,完善配套监管机制,我们仍然能够有效地防范和化解金融危险,维护金融稳固。 3月9日,央行副行长易纲在十三届全国人大一次会议记者会上说。

他指出,党的十九大报告指出,开放带来进步,封闭一定掉队。所以,咱们要落实中央的精神。此外,中心财经领导小组第16次会议和第五次全国金融工作会议上也强调,扩展金融业对外开放是我们对外开放的主要方面,要踊跃稳当扩大金融业对外开放,安排公平的开放顺序。所以,公民银行跟金融业要落实党核心、国务院的对金融开放的部署。

开放程度将提高

3月5日,国务院总理李克强在政府工作讲演中表示,要进一步拓开展放范畴和品位,完美开放结构布局和系统机制,以高水平开放推动高品德发展,推动形成全面开放新格局。

具体而言,报告指出,要有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围制约,放宽或撤消银行、证券、基金治理、期货、金融资产管理公司等外资股比限度,统一中外资银行市场准入标准。

中国国民银行行长周小川在答记者问时指出,市场准入方面的对外开放也是准备很多年了。

他表示,中国实际上从90年代后期在筹备加入WTO的时候,就开始酝酿在市场准入方面扩大对外开放,当时有亚洲金融风波,这个步伐就稍微慢了一些。

随后中国参加了WTO,在市场准入方面实现了必定程度的对外开放。实际上在参加WTO若干年后,我们也在准备,要进一步扩大开放,然而不巧后来又遇到了寰球金融危机。当初,我们进入新的阶段后,确实在市场准入方面对外开放可能胆子大一些,开放的程度更高一些。

除了允许外面的机构在中国办金融业务以外,对外开放还是一个更狭义的内容。其中也包括中国的金融机构走向全球。这些年,中国的金融机构在寰球各个地方也设破更多的分支机构和子行,开展了越来越的业务,和其余国际的金融机构有很多很好的合作,也存在竞争的关系。其中一个重要的因素,就是人民币的国际化。人民币国际化也促进了中国全体金融的对外开放。当然,除了人民币可以走出去以外,我们金融市场的其余方面也有重要的开放步伐。

周小川表示,咱们有沪港通,后来又有深港通、债券通,这些都是金融市场上的对外开放。这些开放,也象征着中国在货币可兑换方面逐步迈出坚实牢固的步调。预计这种开放的趋势还会连续加大。在政策上来讲,我们多数该研究的政策都已经研讨过了,逐渐寻找机遇稳步向前推进。对外开放也会使实体经济、金融机构、金融市场加入者在开放的环境中逐渐成长,逐渐在开放中领会自己的角色、发挥作用跟懂得国际竞争的过程。

三会监管视角下的金融开放

事实上,银行业的对外开放此前已经在酝酿加码。

在上周五银监会十大重要局部负责人宣布会上,银监会外资银行部主任段继宁吐露的数据显示,2017年末,外资银行在中国境内营业性机构总数达1013家,而在2002年这一数字是180家,增添了近5倍,年均增加13%。

银监会去年3月发布了《对于外资银行发展部分业务有关事项的告知》,针对在华外资银行的经营特点,支持它们与母行发展跨境业务配合,广泛参与我国金融市场、供应金融服务,为中国境内走出去的企业在境外发债、上市、并购等供给综合配套的金融服务,同时允许外资法人银行投资银行业金融机构。

证券、保险也紧跟步调。中国外交部网站去年11月的消息就称,将依照扩大开放的时间表和路线图,大幅度放宽金融业,包含银行业、证券基金业和保险业的市场准入。证监会副主席李超去年12月曾表现,大幅放宽外资准入是资本市场落实党的十九大对于进一步扩大对外开放部署的重要举措。

对放开外资保险经纪公司经营领域限度,国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生对第一财经表示,这意味着外资经纪公司将在中国保险市场中施展更加踊跃的作用,这对于引入外资经纪公司的经营教训、加强内资与外资保险公司的配合、完善保险经纪人市场都存在重要意思。

编辑:于舰
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